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根据《中共XXX关于认真开好XXX专题民主生活会的通知》要求，经XXX研究，决定于近期召开中共XXX专题民主生活会。为严格程序、掌握标准、明确要求、把握节奏，确保开好一次高质量高水平的民主生活会，特制定本工作方案。
一、会议时间
2020年8月7日，会期半天。
二、参会人员(11人)
1.到会指导的领导(2人);
2.全体党组成员(9人);
三、会议主题
深入学习贯彻XXX思想、XXX精神、XXX重要讲话精神、深入学习贯彻XXX关于XX工作的重要论述精神，严格对标对表XXX部署要求，全面对照XXX检查报告，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领、深入查摆、深刻剖析，认真开展批评和自我批评，切实担起整改主体责任，确保各项任务坚决有效落实。
四、方法步骤
(一)会前准备
1.结合实际制定方案(2020年8月XX日-XX日)。
按照《中共XXX专题民主生活会的通知》精神，结合实际制定党组巡视整改专题民主生活会方案。(由XX党委具体负责，8月XX日前草拟XX专题民主生活会工作方案送审、印发。)
2.深入开展学习研讨(2018年9月1日-9月4日)。
XX党组班子成员紧扣主题深入开展学习研讨，通过自学、中心组学习、集中学习等方式，深入学习贯彻XX思想、XX精神、XX重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把XXX作为会前学习的重要内容。在认真自学的基础上，召开一次中心组学习会，围绕深入学习领会XXX关于XX工作的重要论述开展集中学习研讨，为开好专题民主生活会打牢思想基础。(由XXX党委负责，8月4日前召开中心组学习会。)
3.广泛征求意见建议(2020年XX月XX日-XX月XX日)。
要紧扣XX专题民主生活会主题，采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取党员、干部和群众对抓好整改的意见建议，并原汁原味向领导班子和党员领导干部本人反馈。(由XX党委负责XX开展征求意见工作，XX月XX日前将征求到的意见建议收集整理形成报告送审。)
4.深入开展谈心谈话(2020年XX月XX日-XX月XX日)。
重点围绕XX反馈问题和整改工作，通过开展谈心谈话，交流思想、交还意见，主要负责同志同每个班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既要谈XX反馈的突出问题，又要结合各自分工和职能职责，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断强化真认账、真反思、真整改、真负责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(由XX具体负责，认真收集党组领导谈心谈话记录。)
5.认真撰写发言材料(2020年XX月XX日-XX月XX日)。
要在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，认真对照XX思想，对照XX精神和XX重要讲话精神，对照XXX关于XX工作的重要论述，切实提高政治地位，强化政治担当，要坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，联系巡视巡察发现的问题，联系XXXX等严重违纪违法反面典型，联系本地本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题，深入具体地开展党性分析，做到落细落小、见人见事，不遮遮掩掩、避重就轻，防止空对空，主要负责同志要亲自主持研究起草党组班子对照检查材料，党组成员要自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对今年以来接受XX约谈、函询、收到问责或因“四风”问题被查处的情况逐一作出说明，没有相关情况的作出“零报告”，收到问责的领导干部，应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。(由XX具体负责收集党组成员发言材料，XX月XX日前XX党委汇总报XX部审核。)
(二)召开会议
1.申请召开会议。
在XX党组成员XX专题民主生活会召开前，将XX党组XX专题民主生活会工作方案，报XXX部审批。
2.会议议程：会议由党组书记主持，共五项议程。
(1)XXX对XX党组XX专题民主生活会征求意见建议情况进行通报;
(2)党组书记代表XX党组进行班子对照检查;
(3)党组书记带头开展自我批评，随后党组成员对其开展批评;依次类推，党组成员逐一开展批评和自我批评;
(4)到会指导的领导讲话;
(5)党组书记代表XX党组作总结发言。
3.开展批评和自我批评
自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以下级单位问题代替个人问题，不能以工作问题代替思想作风问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。
主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。
个人发言一般在25分钟左右，对发言人开展批评一般在15分钟左右。
(三)会后有关工作
1.建立整改清单。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，整改清单要重点突出，具体细化、切实可行，明确整改目标、重点、措施、时限、责任人等，并在一定范围公开。要坚持立行立改和持续用力相结合，坚持全面整改和重点整改相结合，坚持治标和治本相结合，坚持解决老问题和整改新问题相结合，既要严格抓好巡视反馈问题的整改，又要举一反三、主动查找解决其他领域的问题。
2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3.强化立规执纪。根据查摆和解决突出问题情况，结合实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组xx纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为。
4.上报专项材料
(1)XX党组XX专题民主生活会召开后15天内，将会议召开情况在适当范围内通报，按规定向上级党组xx报告。
(2)XX党组XX专题民主生活会召开后，按规定将有关资料报XX部。
六、职责分工及具体要求
根据XX有关要求，结合工作职责，对XX党组XX专题民主生活会相关工作作如下分工：
综合科：负责XX党组XX专题民主生活会、情况通报会的会议通知、会场布置、会场服务等会务筹备工作。
秘书科：负责起草XXX的主持词暨总结讲话、负责收集党组书记个人发言提纲、谈心谈话记录表和拟会上批评意见。
XX党委：负责党组征求意见工作组xx、收集整理、梳理汇总并形成报告;负责起草党组专题专题民主生活会的召开申请、工作方案、准备工作情况报告，在会议召开前报XXX部审批;负责党组专题民主生活会召开前中心组学习会的筹备;负责撰写党组班子专题民主生活会对照检查材料;负责做好党组成员谈心交心统筹;负责党组专题民主生活会的记录和整理;会后负责撰写党组专题民主生活会召开情况报告;负责制定党组专题民主生活会召开后整改落实方案及整改清单。
2020年民主生活会工作方案
根据《中共XX农业大学委员会关于认真开好2020年度中层党员领导干部民主生活会的通知》(校党发〔2020〕 80号)要求，为确保学院领导班子2020年度民主生活会开出高质量、好效果，先就相关工作部署如下:
一、民主生活会主题
根据学校规定，2020年度学院领导班子民主生活会的主题是:强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
二、民主生活会时间
2020年1月22日14:30
地点:水产楼209鱼雅会议室
三、主要议程
1.校领导对会议提出要求;
2.学院党委书记张韶东同志代表领导班子进行对照检查;
3.张韶东同志开展进行对照检查与自我批评，其他同志进行批评帮助;
4.班子其他成员依次开展对照检查与自我批评，其他同志进行批评帮助;
5.校领导进行点评;
6.张韶东同志作会议总结。
四、相关准备工作
(一)精心组织学习研讨
1.基本要求。领导班子要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话，在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，在全国教育大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
2.主要方式。学院党员领导干部要认真开展个人自学。在个人自学基础上，学院党委理论学习中心组要组织专题学习研讨具体安排为:
时间:2020年1月22日8:30
地点:水产楼209鱼雅会议室
主要内容:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话，在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，在全国教育大会上的重要讲话。
主持人、领学人:张韶东
3.确保实效。从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和师生，继续推进新时代高等教育的改革开放，努力实现学院各项事业高质量发展。
(二)深入查找突出问题
学院领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、教育部党组和湖北省委决策部署以及学校各项工作安排。
2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
3.贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和湖北省六条意见，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义，官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议，以文件落实文件，表态多调门高，行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。
从严从实查找突出问题，重点做好以下工作:
广泛征求意见。学院采取座谈访谈、网络征询、深入基层调研等方式广泛听取教职工的意见，各支部和系应当结合年终述职和民主评议党员等工作主动征求广大党员、教职工的意见，并将征求到的意见在1月17日之前汇总反馈到学院办公室。
开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室主要负责同志必谈。同时，接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。指出问题要点出具体表现，相互谈透产生问题的原因及改进措施。此项工作于1月20日前完成。
撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。要认真对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则，空对空。在此基础上，认真起草班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。
学院领导班子成员应于1月18日前将本人撰写的发言提纲上交学院，学院党委书记对其进行审阅把关。
五、相关要求
(一)严肃开展批评和自我批评
学院领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。班子主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
民主生活会上，学院领导班子和党员领导干部要对2020年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明。受到问责的要作出深刻检查。
(二)抓好整改落实
学院领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。
(三)确保会议实效
1.按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，精心组织，作出周密安排。学院党委切实履行第一责任人责任，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量、好效果。
2.民主生活会召开前将向上级组织报告会议方案、准备情况、会议要求和时间安排，并邀请校领导参加民主生活会并进行督促指导。民主生活会召开后7天内，向学校报送民主生活会情况，包括民主生活会基本情况报告、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲。
2020年民主生活会工作方案
一、民主生活会主题
深入学习贯彻习近平总书记要求我区开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治的重要指示精神，牢牢把握政治监督各项要求，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把思想和行动统一到自治区党委关于煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作的重要部署上来，认真贯彻落实石泰峰书记听取巡视汇报时的讲话精神，切实把巡视整改作为推动公司高质量发展的重要动力和解决企业各方面问题的有力抓手，进一步提升公司治理体系和治理能力现代化水平。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚，通过开好专题民主生活会，进一步加领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，坚定不移维护核心、对党忠诚，保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，为公司高质量发展营造风清气正的良好环境。
二、民主生活会的方法步骤
(一)形成会议方案
党委书记主持起草巡视整改专题民主生活会方案，及时报送至集团公司纪委、监察专员办公室、党委组织部。
(二)会前准备
1.认真组织学习研讨。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，重点学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述，认真学习落实内蒙古自治区党委常委会会议暨自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作领导小组会议精神，进一步提高政治站位、深化思想认识，切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。
2.深入谈心谈话。公司党委作出安排,班子成员要保证充足时间,认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”,即领导班子主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,领导班子主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时,要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身存在的问题、也提醒对方存在的不足。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,同时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。
3.梳理检视问题。公司党委要通过多种方式征求党员干部群众的意见，站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以习近平总书记系列重要讲话精神为政治要求，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向，从具体问题中透视政治问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自身问题。要结合十届自治区党委第七轮巡视中发现的突出问题，认真进行对照检查。
4.撰写检视剖析材料。公司党委领导班子成员要结合职责分工，对照反馈意见和各类问题清单，逐条梳理、主动认领、深刻剖析，认真撰写个人对照检查材料。党委书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料。领导班子成员对照检查材料要提交党委书记审阅。材料起草过程中坚决杜绝找他人代笔、照抄照搬等行为。
三、严肃认真组织,保证会议召开质量(9月4日前完成)
专题民主生活会要严格按照《通知》执行。公司党委书记主持会议，议程主要包括:
(一)党委书记代表领导班子作对照检查;领导班子成员逐一作对照检查，其他班子成员对其提出批评意见;
(二)集团公司专项巡视反馈意见整改工作领导小组领导进行点评;
(三)公司党委书记总结会议情况，提出整改要求。
四、注重突出实效,扎实做好会后工作
(一)上报专题民主生活会情况。专题民主生活会结束后10日内，将会议情况报告报集团公司纪委、监察专员办公室，党委组织部。情况报告内容主要包括:会前组织的情况、对照检查和相互批评的情况、对照检查出来的主要问题及整改措施。
(二)抓好巡视整改。公司党委班子及成员要认真贯彻落实内蒙古自治区党委常委会会议暨自治区煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作领导小组会议精神，对专题民主生活会上查找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施，纳入巡视整改的具体举措中，并按照职责分工抓好落实，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全制度、完善机制，做到问题不见底不放过，解决不彻底不松手，整改不到底不罢休，确保巡视反馈问题条条整改、意见建议件件落实。
公司党委和领导班子成员要充分认识这次专题民主生活会的重要意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，精心筹划、周密组织，确保专题民主生活会开出辣味、开出质量、开出成效，增强“四个意识”，切实担负起主体责任，坚决贯彻落实党中央和自治区党委各项部署要求，务求巡视整改工作取得实实在在的成效，推动全面从严治党向纵深发展。
