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党的十九届五中全会是实现第一个百年奋斗目标，全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，召开了具有全球性、历史性、里程碑意义的重要会议，动员全党全国各族人民，全面建设社会主义现代化国家全会强调，要实现十四五规划和二O三五年远景目标，坚持党的全面领导，充分调动所有积极因素，广泛团结所有能够团结的力量，形成推动发展的强大合力。
城市基层党建是巩固党的执政基础，提高大众福利的重要保证，是领导基层管理、推进经济发展的高质量和党建设的高质量重要保障。下一步，x区以学习贯彻党的十九届五中全会精神为契机，以巩固基层党建计划为统领，贯彻全面管理党的这条主线，抓住党组织书记、党务人员、党员三支队伍的社区、两新、机关和学校三个领域的责任、素质、共建、旗帜、创新、保障六大工程，全领域推进城市基层党建工作，加强基层党组织的整体功能。
一、巩固基础，确保两大功能全面提高。一是加强政治功能的发挥。根据上级学习贯彻党的十九届五中全会精神的要求，在干部领导、党代表积极讲话、基层党员广泛讲话的基础上，组织基层党组织通过演讲比赛、知识比赛、文艺汇演等大众喜闻乐见的方式，积累学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，开展专题宣传活动和党课教育，党员大众的思想二是严格组织生活规范。以加强不忘初心，记住使命主题教育成果为线索，统一发行党支部组织生活七项制度学习手册，组织开展三会一课现场演示，发行文件全面规范三会一课内容。同时，整合管辖区各种党建资源，致力于建立不同类型的开放组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支持。三是创新为民服务模式。根据一社一特色党建服务品牌建设目标，采用年初项目、年中管理、年末严格审查的方式，对基层服务型党组织建设实施项目化管理，建设社区党建特色品牌，确保党员群众欢迎，取得可见、评价、党员群众满意的效果。
二、激发活力，确保两支球队的作用发挥。一是优化团队结构。认真实施发展党员双重评价三全过程制度，严格发展党员，通过进一步优化党员比例结构的备份干部队伍机制，推进二新党组织书记与经营管理者交叉工作等措施，进一步优化党组织书记队伍结构的2021年全区机关、社区、二新党组织书记二是发挥突出的作用。在全区党员中开展明亮身份，成为先驱活动，统一发行新党徽，通过贴上党员群像图，配置党员先驱岗等标志的方法，明确党员身份，接受大众监督。同时，各部门采用党员挂岗、为党员现场戴党徽、划分党员责任区等方法，鼓励广大党员立足本职岗位，发挥先驱模范作用。三是创新教育平台。依托x党建服务平台，开发组织关系在线转播、三会一课在线调查等功能，将x组织微信号公众信号功能扩展到x大版本x项内容，为基层党组织开展学习、业务处理提供更直观、更方便的综合信息服务平台。严格组织在线组织关系，调查三会一课记录，接受开放组织生活基地在线预约，推进政治生日邮件，推进党建学习专题内容，提高组织工作认真度。
三、加大投入，确保两个保障有力。一是增加经费投入。将社区工作人员的工作报酬和党建经费全部纳入财政预算，城市社区和村改居社区党组织书记的工作报酬分别由原x元和x元每月提高到x元/月(包括五险)和x元/月，同时确保各社区党建工作经费和服务大众的特别经费达到x万元以上。二是突出阵地建设。采用内部观察、交叉观察、示范观察三步走的工作模式，取得了观察促进规范、规范促进提高的效果。根据年初的计划，投入x万元，建社区活动场所x个，改造提高x个，建立开放组织生活基地x个。探索以党建为领导，以三社联动信息服务平台为支持，以公共服务标准化、民间服务信息化为标志的社区管理服务新机制，为党员大众提供一站式服务，认真接受服务事项，及时处理，提高大众满意度。三是加强工作的执行。建立基层党建计划巩固工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会，建立例会工作台帐，通过一月一主题，比赛进度明确，调查问题找原因，执行任务，有效推进基层党建计划的实施。
四、补短板，确保两不平衡有效解决。一是典型的推动促进提高。在机关、社区、两新、学校等领域精心培养党建示范点，通过创新服务载体确保每一个示范点都特色鲜明。培养六化工作法、红包服务、党组联系点、功能党组等特色，形成品牌效应促进城市基层党建发展的新局面。二是地方企业的融合促进双赢。根据市委进一步加强国有企业党建要求，在全市率先建立国有企业党建联合会议制度，以十连十共为线索，定期发行《x区闲置现场大楼招商手册》，利用帮助企业建立招商渠道的x博物馆、x事迹展览馆、x展馆等，建立开放组织生活基地，将x号生活区活动中心改造为街道党群服务中心，实现现现有资源的整合利用。第三，共同建设合力。全面实施区域化党建工作机制，充分发挥驻区部门在人才、场所、教育和健康医疗等方面的资源优势，实现共享场所、物资等x项，促进资源和服务共享。同时，将社区内的二新和驻区单位党组织全部纳入区域党委管理，通过全责任管理、双重管理和跟踪管理等方式，确保党员的作用发挥。迄今为止，参加街道社区共同建设机构事业单位党组织x个，国有企业党组织x个，二新组织党组织x个。
五、探索创新，确保两个全权复盖不留死角。一是组织密集的组织网络。在街道社区设立区域党委，划分区域网格，设立几个网格党支部，在居民大楼设立大楼党组，构建由区域党委、网格党支部、大楼党组构成的三级组织网络。同时，拓展基层组织领域，广泛开展非公有企业党建、团建、工程建设活动，将党建触角延伸到各领域，实现党的组织和党的工作全权复盖。二是实施星级评价。探索创新两新党组织星级创评、分类等级工作，组织表扬2020年度党建工作效果明显、社会影响良好的星级两新党组织，给予党建经费报酬，进一步激发两新党组织干事创业的热情。指导x公司党委和心理咨询师协会党支部，率先在二新党组织建立开放组织生活基地，示范全区二新党建工作全面提高。三是创新活动的载体。结合机关党建工作的实际，开展明亮身份，成为先驱活动，机关党员统一佩戴党徽，明亮身份，选举设立党员示范岗，真正明亮党徽，飘扬党旗，树立党员形象。同时，结合机构学校工作的实际情况，打算建立卫生委员会忠诚卫生，铸造健康盾、x小学红心向党、科学育人等x馀特色党建品牌，促进机构学校党建升级。
十九届五中全会精神研讨发言材料二篇
党的十九届五中全会重点强调，坚持党的全面领导加强党中央集中统一领导，并且作为十四五经济社会发展必须遵循的第一原则。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层管理、团结动员大众、推进改革发展的强大战斗要塞。只有抓住基层党组织的建设，才能实现党对基层的领导力，为十四五时期的高质量发展提供强有力的组织保证。因此，要重点提高基层党组织的五力，即政治领导力、组织垄断力、先驱动力、大众凝聚力、支持保障力。
一、加强政治建设，提高政治领导力。一是把党的政治建设放在首位。根据中央、省委部署和市委安排，加强不忘初心，记住使命主题教育成果，组织许多基层党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，坚定建立四个意识。持续推进两学一干学习教育常态化制度化，引导众多党员干部全面掌握党章基本内容，深入学习党十九届五中全会精神。加强遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、团体驱动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织依法和各章程开展工作的运行机制为重点，加强农村基层党组织领导核心地位。以发挥统一协调和服务大众功能，引领基础管理为重点，加强街道社区党组织领导的核心地位。把党的领导人融入公司管理的各个环节，切实发挥党组织的方向、管理大局、保持执行的作用，加强国企党组织的领导人核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，加强非公有经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇女联集团组织的作用，有效维护大众合法权益为重点，坚持党建集团建设。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入落实党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，不断整顿后进支部，提高中间支部水平。严格执行三会一课等基本制度，各级党组织书记率先参加，推进党支部主题党日活动内容、方式和实效提高。继续深化农村四议两公开工作法，推进城市社区一征三议两公开工作法，认真贯彻落实中国共产党务公开条例(试行)建立健全村务监督委员会指导意见，健全村级事务小微权力清单、职务廉价、经济责任审计等制度。发挥巡逻作用，继续整顿基层侵害大众利益的突出问题，调查小官贪婪和大众周围的四风问题。开展x特别斗争，坚决打击村霸，支持和保障村民选择新村(居)民委员会。按要求做好退休干部党建工作。继续选择基层党建示范点，发挥示范作用。
二、创新组织体系，提高组织垄断力。一是扩大农村(社区)党组织的垄断。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工居住地等重点领域建立党支部的力度。推进党建模式，以选派党建指导员、共同建设的方式，将党支部的工作臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出商业集团。扩大社区网格化党建设。推进党组织复盖社区、党组复盖网格、党员复盖居民大楼，将党组织和党员嵌入网格，将服务供应实现在家门口。推进居民大楼建立党员联心站的做法，公布大楼党员负责人的责任和联系方式，增进党员与居民的联系，探索在社区志愿者服务队伍、广场舞等大众文化活动团体中建立党组织。二是统一推进新兴领域党建。以商业大厦、商圈市场为一体设立党组织，由街道党工委直接领导，产权部门、市场管理部门、房地产公司、中坚企业率先设立党组织，延伸到入所部门和商店。创新推进网络行业党建，对规模小、党员少的网络行业单位党组织负责街道社区党组织。跨区域大型互联网行业单位党委下属党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，成立互联网党支部。建立健全党建设机构，加强产业集聚区等各种园区党建设。根据进入园区的企业类型、规模、水平和分布区域，采用单独建设、联合建设、依赖建设等多种方式，灵活设立党组织，开展活动，发挥作用。在园区内员工生活相对集中的地区，根据大楼和党员的工作性质、兴趣爱好、休息规则等，探索建立特色党支部和党组。三是健全完善国企基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，在建立新经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，在配备经营管理者的同时配备党务人员。股份制企业、混合所有制企业应在企业章程或相关协议中，明确党组织的设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国企党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。根据管理者统一党建，管理资本管理党建的原则，理顺市县属于国有企业党组织的所属关系，实现企业党组。
关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村(社区)“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识，提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目“三张清单”，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，结合村(社区)“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县(市、区)为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，2020年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进基层党建工作，为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
十九届五中全会精神研讨发言材料三篇
根据学习安排，本人近期对习近平总书记在十九届五中全会上的重要讲话精神，以及全会审议通过的规划建议作了初步的学习和领会，就如何在工作中深入贯彻落实全会精神进行了思考。下面，围绕“十四五”时期“推动高质量发展”的主题，谈几点粗浅的认识和体会，不当之处，敬请批评指正。
一、提高政治站位，切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作
党中央关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议，是党中央带领全党全国各族人民向第二个百年目标进军的纲领性文件，为各行各业实现高质量发展部署了新任务、提出了新要求。作为党员干部，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确认识制定实施“十四五”规划和2035年远景目标的里程碑意义，着眼党和国家事业发展大局，把学习贯彻全会精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，全面准确把握规划建议的科学内涵、精神实质和实践要求，深入思考认识新阶段对自身职责领域提出的新要求，进一步找准工作的重点、难点和着力点，确保把思想和行动统一到党中央决策部署上、聚焦到高质量发展上，真正把学习成果转化为干事创业的动力活力，推动全会精神全面落实到位。
二、强化工作措施，不断提升高质量发展能力水平
“十四五”时期，我国发展将进入全面建设社会主义现代化国家新阶段。踏上新征程，既要清醒认识我国转向高质量发展阶段的优势和不足，更要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足社会主义初级阶段基本国情，扎实办好自己的事，努力在准确识变、科学应变、主动求变中育先机、开新局，不断提升高质量发展能力水平。
一是在发展中坚持以人民为中心。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点，只有坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，才能不断实现人民对美好生活的向往，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这次规划建议明确提出，2035年的远景目标之一，就是人的全面发展，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在“十四五”重大举措中也提出了要扎实推动共同富裕的要求。党员领导干部要对标对表党中央部署要求，要努力提升为民服务本领，确保在保障和改善民生中拿出实实在在的举措，见到实实在在的成效。
二是在发展中坚持改革创新。坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力，这是我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势。在五中全会公报中，“创新”在不同内容板块中被着重提及15次。在深入分析当前我国发展形势时，全会指出，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨创新能力不适应高质量发展要求。在指出“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则时，全会强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，“以改革创新为根本动力”。可以说，坚持改革创新，是党员领导干部赶考“十四五”，答好新时代答卷的制胜法宝，必须坚持问题导向，强化有解思维，将当前需要面对的挑战、化解的风险、克服的困难、补齐的短板等关键问题找准找实，把创新精神渗透到工作的方方面面，不断破解发展难题，增强发展内生动力，切实提高发展质量。
三是在发展中坚持系统观念。十九届五中全会首次采用了“坚持系统观念”的表述。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新布局、新方略，在此过程中，系统观念是具有基础性的思想方法和工作方法。从大的层面来看，只有统筹好国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力夯基固本、扬长补短，强化风险防范，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。从单位及个人层面来说，落实好“十四五”规划，根本在于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，在日益复杂的环境中始终保持理论上和政治上的清醒，着力提高科学思维能力，在工作中既着眼未来、登高望远，又立足当前、直面问题，不断加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，对国之大者做到心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益，什么是最需要坚定维护的立场，怎么做才能把党中央的决策部署落实到位，切实把做到“两个维护”落实到岗位上行动中，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的使命担当，不断为推动经济社会高质量发展贡献力量。
实现十四五规划和2035年远景目标意义重大、任务艰巨、前景光明。作为一名党员干部要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学深悟透、凝聚共识、发挥作用、改进工作上下功夫，把全会精神和习近平总书记重要讲话精神转化为推动工作的措施办法，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风狠抓落实，不断取得高质量发展的新成效。
十九届五中全会精神研讨发言材料四篇
按照市委部署要求和xx组织部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题教育总体安排，近期我认真学习了习近平总书记在十九届五中全会上的报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等内容。作为组织部的负责人，通过学习，结合个人思想和工作实际，就如何深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略进行了深入的思考。汇报一下我的认识体会、存在的问题和努力方向。
一、学习体会
全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
人才优先是是实施人才强国战略的核心思想。早在2017年，习近平总书记在党的十九大报告中就指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”国与国之间的竞争归根到底是人才的竞争，要想实现中华民族伟大复兴的中国梦、重塑中华民族的辉煌，人才培养是关键。作为管干部的组织部门，更要重视人才培养。要树立强烈的人才意识，重视人才强国战略的实施，构建完善的制度体系，提高党管人才的水平。
二、在加快人才培养方面存在的差距和不足
通过深入的学习和反思，对照十九届五中全会精神、要求，感觉到在我们工作中仍然存在着不少的差距和不足。
(一)人才培养机制不健全。任职前，培训方式方法、内容较为单一，有些人员技能不能满足正常工作需求，未达到岗位需求，需花费更多的时间和更多的精力开展培训。此外，培养过程管理不到位，致使个别职工对培训的认识不到位，没有认识到培训就是最大的福利，有抵触情绪，不想学、不愿学，得过且过，混日子。在与实际贴合方面，培训针对性不够。
(二)人才评价机制不健全。先行人才评价标准缺乏针对性，对各类人才的个性评价差异缺乏研究，没有建立起分岗位、分年龄段、分职级大小的考核评价标准体系。此外，评价手段较为单一，考评前、考评中、考评后的整个过程缺乏周密系统的制度设计和科学安排，缺乏统筹部署。特别是，注重静态考评、缺乏动态考评，注重结果透明、忽视过程透明。有时候，对考评结果的依据缺乏有说服力的比较分析，让被考评者口服心不服。
(三)人才运用机制不健全。在选人用人上，一定程度存在论资排辈、求全责备的思想，习惯于“在少数人中选人”，导致一定程度损伤了部分同志的工作积极性。在干部选用程序上，群众参与度不够、民主范围不够广，导致“集体领导较为突出，民主酝酿不够充分”的现象时有发生。
(四)人才激励机制不健全。主要表现在没有真正建立以绩效考核为主体、按贡献为标准的利益分配机制，致使“按劳分配”做的不够到位。有时候，过分注重精神激励，没有在物质奖励上予以倾斜。还有的时候，奖励对象往往倾向于高层次人才，对基层一线的人才，工资增长机制仍未形成，各项保障还没有跟上。
三、下一步努力方向
作为一名组工干部，针对以上查摆出的问题，如何有效地把十九届五中全会精神落实到自己的工作中去，我认为应从以下三方面努力：
(一)先学先行，提高觉悟。组织部门作为党委的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。组工干部应该成为党性最强的干部。因此，要认真传达学习全会精神，在本单位迅速掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热潮。抓好“大学习”，第一时间传达学习、理解领会，做到把党的十九届五中全会精神学深悟透、融会贯通。抓好“大宣讲”，把握好基调、把握好时度效，精心组织宣讲宣传和理论阐释，做到把党的十九届五中全会精神宣传得有声有色、深入人心。抓好“大调研”，引导本系统各级干部结合宣讲，带头深入基层，做到领会贯彻党的十九届五中全会精神身入心入、知行合一。结合调研活动，对本单位人才队伍建设情况进行一次大起底、大摸排，进一步查明短板不足、明确努力方向。
(二)聚焦短板，补齐差距。要抓好自身建设。对照查摆、调研发现的问题，坚持刀口向内、抓好整改，切实加强组织部自身建设。坚决贯彻全面从严治党要求，把从严治部贯穿自身建设始终，以严的要求、实的作风不断加强部内政治、能力、作风和制度建设，使组织部门成为各部门的表率，组工干部成为全市党员干部的表率。
要把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，把人才优先发展部署和实现在工作的全过程和方方面面。一要坚持人才资源优先开发。加大人才培养力度，创新人才培养模式，拓宽人才培养渠道，提高人才培养质量，大幅度提升各类人才整体素质，实现人才资源优先开发和持续开发。二要坚持人才结构优先调整。根据经济发展方式转变和产业结构优化升级，以及各项社会事业发展的需要，推进人才结构战略性调整，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，加强人才发展宏观调控，加快调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构，实现人才结构与经济社会发展结构的整体和谐，促进人才与经济社会协调发展。三要坚持人才投资优先保证。加大对人才发展投入力度，提高投资效益，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，促进人才资本优先积累。四要坚持人才制度优先创新。要通过深化人才制度改革，完善人才管理体制机制，激发各类人才的创新活力和创造智慧。努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。
(三)狠抓落实，深化成效。坚持把学习贯彻十九届五中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作结合起来。把学习贯彻五中全会精神纳入日常学习教育重点内容，推动党员干部全面理解、准确掌握全会精神。组工干部在组织生活会中要聚焦强化党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精气神等问题，围绕谋划“十四五”发展开门问策、集思广益，结合本系统实际研究落实举措，确保党的十九届五中全会精神在xx落地生根、开花结果，不断坚定理念信念，提升自身能力，着力打造一流素质、一流作风、一流业绩的模范部门和过硬队伍。
